《中國制造2025》的提出,對我國制造業(yè)的發(fā)展具有重大意義。但是談及國內(nèi)制造業(yè)?,包括集成電路、機器人、物聯(lián)網(wǎng)???????、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況時??,基本都是市場大、核心技術(shù)缺失????、產(chǎn)品低端、利潤少、人才缺乏、企業(yè)小散亂弱。
不同的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的雷同問題?????♂?,其根本原因就是缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。因為缺乏完善的鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的體制,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護體制???????????,所以核心技術(shù)缺失,產(chǎn)品低端;缺乏良好的金融創(chuàng)新機制,中小企業(yè)融資難;缺乏高端技術(shù)人才的培養(yǎng)體系???????,人才缺乏;產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽扯到的政府部門過多,各部門之間難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)????。
對于制造業(yè)的發(fā)展,國家各個部門????、各個地方政府都有較強的積極性,但往往缺乏一個統(tǒng)一、持續(xù)的方向,各自為政導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)方向性的偏差????!吨袊?025》提出成立國家制造強國建設領導小組,由國務院領導同志擔任組長?????♀?,成員由國務院相關(guān)部門代表組成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制造強國建設全局性工作,指導各部門和地方開展工作。
這樣就利于制造業(yè)發(fā)展制度和體系的設計,以及各個部門????、地方政府之間的協(xié)同工作,通過政策引導,從而提高各個行業(yè)和企業(yè)的積極性????。
《中國制造2025》提出的戰(zhàn)略任務第一項就是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力????????????,制造“大”國指規(guī)模大,制造“強”國指技術(shù)實力強,中國之所以是制造大國而不是制造強國,原因之一就是創(chuàng)新能力比較弱。
與發(fā)達國家相比??,我國制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動力不足,不能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體????,在研發(fā)方面的投入不足是缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力的重要原因之一。而高校、研究所雖然具備一定的技術(shù)研究能力,但是和企業(yè)的利益導向不同?????♀?,與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)目的嚴重分化,造成科研成果????、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化困難,不能形成有效的產(chǎn)學研機制。
因此,制造業(yè)創(chuàng)新體系,要以企業(yè)為主體???,以市場為導向????,提高關(guān)鍵技術(shù)和領域的創(chuàng)新能力??,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
目前科技革命正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的深刻變革,互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)應用中已成為普遍的趨勢。智能制造是《中國制造2025》的主攻方向,智能制造是兩化深度融合的核心內(nèi)容和發(fā)展目標,通過互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的結(jié)合能夠提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本??、提升產(chǎn)品質(zhì)量,從而提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力,抓住新一輪科技革命帶來的發(fā)展機遇,是中國躋身世界制造強國的重要手段?????。
《中國制造2025》也提出要強化工業(yè)基礎能力??,這表明國家在關(guān)注工業(yè)產(chǎn)品科技創(chuàng)新性的同時也要注重質(zhì)量和可靠性?????????。中國與發(fā)達國家在制造業(yè)方面的差距不僅體現(xiàn)在新技術(shù)層面,還有產(chǎn)品質(zhì)量層面。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)告訴我們,所謂的彎道超車只是夢,基礎技術(shù)不過關(guān)只顧盲目跟風新技術(shù)????,造出的是不堪一擊的空中樓閣。
我們要看到德國工業(yè)4.0概念的提出??,身后是其工業(yè)發(fā)展在電氣化時代?????、自動化時代留下的堅實腳印;日本精美的電子產(chǎn)品、馬桶蓋背后是其控制部件和原材料產(chǎn)業(yè)尖端的技術(shù)實力??;A材料、基礎工藝??、基礎零部和技術(shù)基礎等工業(yè)基礎能力????????????,直接決定工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。強化工業(yè)基礎能力能夠促進發(fā)展基礎技術(shù)???♂?、共性技術(shù)和材料???????、關(guān)鍵零部件等的發(fā)展,對提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品核心競爭力有所幫助,是中國向制造強國轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路?????♂?。
中國制造業(yè)的發(fā)展還要學會對形勢的把握。上個世紀中國城市化進程帶來的巨大商機???????,催生了三一、徐工這些從二三線城市成長起來的大型重工企業(yè);中國與亞非拉第三世界國家的友好合作??????,催生了華為??、中興這樣的世界級電信設備供應商。
今天我們有“一帶一路”的國家戰(zhàn)略,大量的投資機會和國際市場??;我們有深化金融改革引導資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟,解決企業(yè)融資難、成本高的問題???????。在這樣國家層面帶來的重大形勢下,中國有機會再次出現(xiàn)一批世界級的制造業(yè)企業(yè)。
同樣是為了迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革??、同樣是強調(diào)推進信息技術(shù)和制造技術(shù)的深度融合、同樣是國家層面的前瞻性戰(zhàn)略,很多人把《中國制造2025》和工業(yè)4.0相提并論。
我們應該看到在現(xiàn)階段發(fā)展基礎和發(fā)展水平方面,中國和德國之間還存在著較大差距??。德國是世界制造業(yè)強國和領先的工業(yè)制成品出口大國,在汽車、機械、醫(yī)藥化工、電機電氣等方面擁有世界領先的技術(shù)水平、可靠的產(chǎn)品性能?????♂?、完善的產(chǎn)品功能和高端的品牌形象。
德國工業(yè)4.0是以其在工業(yè)1.0、工業(yè)2.0、工業(yè)3.0打下的堅實基礎上提出的,而中國目前還處于工業(yè)2.0和工業(yè)3.0同時發(fā)展的階段。因此中國面臨的形式更復雜。
但是不同于工業(yè)4.0,《中國制造2025》不只是為了應對新一輪科技革命??,它同樣提出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。隨著生產(chǎn)力水平的提高,人類又一次站在了歷史的交匯處。
這一次,擺在中國面前的困難似乎更多更大?????♀?,為了追趕制造強國的腳步?????♀?,中國必須在彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距的同時????,消化新技術(shù)帶來的變革,促使新技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)的改造,既要用巧,也要做實??,早日將《中國制造2025》中描繪的美好藍圖變成現(xiàn)實。