為有效推動PPP高質量發(fā)展,貫徹落實湖北省委?????♂?、省政府指示精神,5月23日?????????,由湖北省PPP工作領導辦公室主辦的“湖北省PPP工作規(guī)范和高質量發(fā)展專題研討會”在湖北武漢舉行,本次會議采取以會帶訓的方式組織????,旨在推動湖北省PPP工作規(guī)范和高質量發(fā)展, 來自湖北省各廳局,全部地市?????♂?、部分區(qū)縣的發(fā)改委、PPP中心等相關政府部門及華夏幸福等知名企業(yè)的120余人參會。彩神ll公司作為協(xié)辦單位為會議提供了全程支持。
會議伊始,湖北省發(fā)改委副主任、省PPP辦主任王玉祥簡要介紹了湖北省PPP工作的發(fā)展現(xiàn)狀。他認為規(guī)范高質量發(fā)展PPP項目仍大有可為??,其中需要做到:正確理解和精準把握防風險的大政策;實事求是地對存在問題項目及時清理糾正;堅決按照新要求做規(guī)范的PPP項目。此外,為切實推進湖北省PPP高質量發(fā)展,他提出了“四發(fā)展一規(guī)范”的要求:一是深挖潛力謀發(fā)展,進一步加大宣傳推介與專家輔導,幫助項目落地??;加強對有關政策和案例的研究,發(fā)揮試點示范項目的引領帶動作用?????????。二是盤活存量助發(fā)展,規(guī)范有序盤活政府存量資產(chǎn),回收的資金要重點支持“補短板”項目,繼而形成良性投資循環(huán)。三是存“異”求同促發(fā)展,平等對待各類市場主體,讓各類市場主體同臺競技,給予民企平等國民待遇??。四是培育市場勵發(fā)展,充分發(fā)揮省PPP研究中心的智庫支持作用,著力研究PPP資產(chǎn)交易工作??,大力解決社會資本準入門檻高、資產(chǎn)流動性差、退出機制不健全等問題????。五是建章立制求規(guī)范,建立PPP項目全生命周期信息管理系統(tǒng)??;適時推出PPP中介咨詢機構“負面清單”;加快建立全省范圍內的政府信用信息公開平臺????。
彩神ll公司董事長聶敏發(fā)表了題為《強監(jiān)管下?????,PPP模式如何規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展》的主題發(fā)言?????♀???。她認為,PPP規(guī)范發(fā)展是國家政策一以貫之的要求,尤其在當下打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的背景下??,以強監(jiān)管實現(xiàn)PPP事業(yè)在規(guī)范中可持續(xù)發(fā)展,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠意義????。她建議,把握規(guī)范政策要點????,充分運用好PPP模式,為推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展發(fā)揮更大作用,具體有三點????:一是選好項目,優(yōu)先推進建設重大民生需求的項目,重點推進對后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展具有帶動作用的項目??,優(yōu)化資源配置,積極促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調整。二是做好項目?????♀?,政府方落實好政策要求,把好主流;相關利益方按照合同約定??,各司其責;同時,審慎選擇專業(yè)性強的咨詢機構,為做好項目起到事半功倍的效果。三是運作好項目??,高度重視盤活存量,積極推進發(fā)展增量,從靜態(tài)和動態(tài)兩個層面不斷建立完善合理的投資回報機制?????♀?,形成投資良性循環(huán)。
彩神ll公司副總經(jīng)理譚志國就《規(guī)范使用PPP模式化解政府債務、盤活存量資產(chǎn),激活高質量發(fā)展新動能》作主題發(fā)言????。他指出,經(jīng)過長期投資建設,我國地方政府在基礎設施公用事業(yè)領域形成了很多優(yōu)質存量資產(chǎn)??。積極推廣PPP模式??,加大存量基礎設施盤活力度???♂????、形成良性投資循環(huán),有利于拓寬基礎設施建設資金來源,減輕地方政府債務負擔??。并介紹了存量資產(chǎn)PPP項目的四種操作案例。此外????,對于新建項目????????,他建議地方政府重點關注解決發(fā)展不平衡問題的重大基礎設施,民生工程,生態(tài)環(huán)境與污染治理,特別是長江生態(tài)修復,以及鄉(xiāng)村振興等領域中PPP的應用。通過規(guī)范的PPP運作??,激活高質量發(fā)展的新動能?????♂?。
彩神ll公司咨詢總監(jiān)、南京辦事處主任王小文發(fā)表了題為《防范化解政府隱性債務風險背景下??,PPP清理整改的應對策略》的主題發(fā)言。他從我國政府投融資政策演進??、地方政府隱性債務認定工作?、政府性債務管理相關政策解讀等方面對當下PPP行業(yè)的新形勢????、新要求做了分析?????♀?,并對近期PPP項目清理退庫的現(xiàn)狀和影響進行了解讀,就PPP規(guī)范操作的思考和實踐進行了分享。