工業(yè)和信息化部4月9日發(fā)布消息稱?????♂?，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部???????♂?、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）?????！秾?shí)施方案》提出，“到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上?，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率???♂?、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%???????、75%”等目標(biāo)???????。

北京改革和發(fā)展研究會(huì)特約研究員田惠敏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新?????，有利于擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，也有利于加快新技術(shù)落地應(yīng)用，助力各行各業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型?????，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)高端化、智能化??、綠色化發(fā)展。

我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新市場(chǎng)潛力巨大。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任樊蒙曾公開表示，通過歷史數(shù)據(jù)推算，我國(guó)工業(yè)設(shè)備投資約占全社會(huì)設(shè)備投資的70%以上，是設(shè)備更新的重要力量。據(jù)此估算，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新年規(guī)模約在4萬億元左右??。

如何激發(fā)這一萬億元級(jí)市場(chǎng)的活力???????????？《實(shí)施方案》圍繞實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)、實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)、實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)等四大方向提出12項(xiàng)具體措施，例如加快建設(shè)智能工廠、推動(dòng)石化化工老舊裝置安全改造等?。

“推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新??，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要照顧到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀??，也要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行前瞻布局。從這個(gè)角度看????，《實(shí)施方案》做到了‘新’‘老’兼顧??、各有側(cè)重，根據(jù)設(shè)備更新涉及的不同行業(yè)特色進(jìn)行了布局??。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究中心主任鄧洲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示??。

針對(duì)智能工廠建設(shè)，《實(shí)施方案》提出“加快新一代信息技術(shù)與制造全過程????、全要素深度融合??，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、精益管理、業(yè)務(wù)流程再造”等措施??。鄧洲分析稱，包括智能工廠建設(shè)在內(nèi)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，宏觀上關(guān)系新質(zhì)生產(chǎn)力的培育???????，微觀上關(guān)系企業(yè)的研發(fā)與技術(shù)應(yīng)用??，涵蓋產(chǎn)學(xué)研用各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)踐過程中應(yīng)注意多方協(xié)調(diào)??、共同推進(jìn)行動(dòng)落實(shí)。

萬億元級(jí)市場(chǎng)的撬動(dòng)??，離不開財(cái)稅?、金融等政策的全方位支持。在保障措施方面，《實(shí)施方案》提出加大財(cái)稅支持??、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加強(qiáng)金融支持、加強(qiáng)要素保障等四大舉措。針對(duì)金融支持??，《實(shí)施方案》還進(jìn)一步提出“設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持”等內(nèi)容。

巨豐投顧高級(jí)投資顧問王旭向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示??，以滿足設(shè)備更新所需資金需求為目標(biāo)，金融服務(wù)供給端不僅要為企業(yè)提供充分的融資便利??，還要注意不同部門、不同政策在實(shí)踐中的協(xié)調(diào)合作。為使項(xiàng)目資金實(shí)實(shí)在在流向目標(biāo)領(lǐng)域，有關(guān)金融支持體系、信貸支持力度、金融創(chuàng)新等，均需在合法合理的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整??，對(duì)設(shè)備更新重點(diǎn)領(lǐng)域適度傾斜。

“針對(duì)本輪工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，《實(shí)施方案》已經(jīng)明確了金融支持的具體方向????????，接下來，包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)????????，應(yīng)將重點(diǎn)放在提升與企業(yè)的對(duì)接效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程??、合理增加制造業(yè)長(zhǎng)期貸款比重上????，同時(shí)強(qiáng)化貸款資金貸中?????♀??????♀?、貸后管理，實(shí)現(xiàn)政策效果最大化。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。