前言

華東某國有窗口企業(yè)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目是該省國資國企改革和“十三五”規(guī)劃編制兩大任務(wù)同步推進(jìn)、相互呼應(yīng)下的重要課題?????♀?，彩神ll戰(zhàn)略規(guī)劃編制組2015年5月進(jìn)場工作???????，歷時(shí)逾半年，于同年12月向客戶公司如期交付“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃送審稿，并后續(xù)持續(xù)服務(wù)客戶公司財(cái)務(wù)測算的滾動編制、調(diào)整和上報(bào)，輔導(dǎo)客戶公司成功探索新主營業(yè)務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國資改革落地與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙贏提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)????。

項(xiàng)目背景

2014年，在省委、省政府和省國資委主導(dǎo)下，客戶公司與省投集團(tuán)重組合并，客戶公司成為省投集團(tuán)下屬全資二級子公司??。省投集團(tuán)要求客戶公司緊扣集團(tuán)管理變革的主題，在作好重組工作的同時(shí)，圍繞集團(tuán)戰(zhàn)略布局??，明確自身功能定位、理順發(fā)展思路、確定發(fā)展目標(biāo)、設(shè)計(jì)發(fā)展路徑，為自身發(fā)展提供行動指南???????，為集團(tuán)騰飛作出貢獻(xiàn)???????。

項(xiàng)目案例評述

本次戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目分為四個(gè)步驟????：

階段Ⅰ－外部分析，項(xiàng)目組深入訪談了省投集團(tuán)戰(zhàn)略部、經(jīng)濟(jì)與投資研究所主要領(lǐng)導(dǎo)以及客戶公司高層管理人員??、部門負(fù)責(zé)人等??，同步開展數(shù)據(jù)分析???????♂?、文獻(xiàn)研究等案頭工作，梳理宏觀環(huán)境??、市場競爭格局和對標(biāo)企業(yè)，明確客戶公司現(xiàn)有的競爭地位???????，識別外部環(huán)境的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)????????。

階段Ⅱ－內(nèi)部診斷，項(xiàng)目組對客戶公司的能力現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，明確自身核心競爭力和與戰(zhàn)略所需能力之間的差距。

階段Ⅲ－戰(zhàn)略制定??，項(xiàng)目組綜合市場機(jī)遇和挑戰(zhàn)????、客戶公司能力優(yōu)勢和限制以及管理層期望，制定客戶公司的戰(zhàn)略方向??，主要內(nèi)容包括定位客戶公司在省投集團(tuán)的功能和角色，明確“十三五”指導(dǎo)思想，擬定公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略??。

階段Ⅳ－實(shí)施保障，項(xiàng)目組對戰(zhàn)略實(shí)施所需的步驟進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)客戶公司具體需要，選擇性實(shí)施其它支持保障措施??，包括組織變革、人力資源建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制等。

1??、戰(zhàn)略規(guī)劃難點(diǎn)分析

第一，與省投集團(tuán)合并后，在集團(tuán)的功能定位不清楚。省委、省政府重組客戶公司與省投集團(tuán)的意圖是使省投集團(tuán)能夠依托客戶公司在珠三角打造全省具有影響力的合作交流平臺和跨境融資平臺?????♀?，同時(shí)促進(jìn)客戶公司更好發(fā)揮“窗口公司”作用，加快全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?？蛻艄颈仨氈匦轮\劃自身在集團(tuán)的

功能定位，盡快融入集團(tuán)公司????，做到形神統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的放大效應(yīng)。

第二????，公司由政策性業(yè)務(wù)向市場類業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型???，難度較大?？蛻艄臼?0年代省政府在深圳設(shè)立的窗口公司??，長期以來承擔(dān)招商引資、為省內(nèi)中小企業(yè)融資和利用香港資本市場運(yùn)作的政策性任務(wù)??，整體規(guī)模并不大??，資金實(shí)力不強(qiáng)，能夠參與市場化競爭的人才儲備還有所欠缺?????????，公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度比較大。
 

第三，客戶對不熟悉的新業(yè)務(wù)理解度不高，信心不足。公司轉(zhuǎn)型需要先破后立，必然都伴隨著二次創(chuàng)業(yè)的陣痛，客戶公司需要走出原有業(yè)務(wù)的舒適區(qū)，探索全新的行業(yè)。而對于自己不熟悉的領(lǐng)域，客戶的理解和接受能力還比較弱，需要較長時(shí)間消化新業(yè)務(wù)的商業(yè)模式???♀?，表現(xiàn)出對戰(zhàn)略能否順利落地信心不足??。

2、戰(zhàn)略規(guī)劃方案設(shè)計(jì)

第一，吃透省投集團(tuán)戰(zhàn)略布局，找準(zhǔn)自身功能定位。為全面承接省投集團(tuán)戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向，項(xiàng)目組多次與省投集團(tuán)戰(zhàn)略部以及經(jīng)濟(jì)與投資研究所深入溝通，挖掘省投集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級方案和戰(zhàn)略咨詢成果??，吃透集團(tuán)將客戶公司作為 “一體兩翼”區(qū)域戰(zhàn)略布局中重要一翼的深層含義??，充分開發(fā)客戶公司擁有的優(yōu)勢，放大和提升其獨(dú)特作用，項(xiàng)目組為客戶公司量身打造了功能升級方案，功能定位概括為“一個(gè)中心，兩大平臺”，即打造省投集團(tuán)在珠三角的“區(qū)域中心???????、國際資本運(yùn)作平臺和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺”。公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)為以供應(yīng)鏈金融立業(yè)??，以投資優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)業(yè)，以提供產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)興業(yè)??，立足港深，勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取??，為員工創(chuàng)造平臺，為股東創(chuàng)造價(jià)值，為社會創(chuàng)造財(cái)富??，建設(shè)成為具有國際資本運(yùn)作能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的綜合性企業(yè)。

第二，與客戶共同擬訂業(yè)務(wù)選擇原則，篩選業(yè)務(wù)方向。項(xiàng)目組與客戶共同擬訂業(yè)務(wù)選擇原則?，例如所選業(yè)務(wù)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢和政策導(dǎo)向，能夠與集團(tuán)業(yè)務(wù)布局銜接和協(xié)同，有行業(yè)和市場吸引力且風(fēng)險(xiǎn)適度??，與公司內(nèi)部資源和能力匹配???♀?，商業(yè)模式可以復(fù)制???，有利于公司實(shí)業(yè)擴(kuò)張等。最終通過與客戶多輪會議討論????，選出了融資租賃和水務(wù)環(huán)保兩大新主業(yè)方向。融資租賃和水務(wù)環(huán)保分別符合深圳前海和“引江濟(jì)淮”的政策導(dǎo)向，能夠與省投集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、“引江濟(jì)淮”工程項(xiàng)目協(xié)同，能夠發(fā)揮客戶公司在深港區(qū)域長期積累的資源，均可以通過收購形成較快的業(yè)務(wù)擴(kuò)張。

第三??，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)實(shí)施舉措，增強(qiáng)戰(zhàn)略落地的可操作性。制定戰(zhàn)略實(shí)施的階段，并分階段細(xì)化所需的步驟，形成短期???????、中期和長期的階段性戰(zhàn)略。融資租賃業(yè)務(wù)方面??，項(xiàng)目組建議客戶公司短期內(nèi)在深圳前海注冊融資租賃公司，重點(diǎn)關(guān)注紡織、醫(yī)療、教育、印刷等生息率較高的行業(yè)?????♂?，實(shí)現(xiàn)融資租賃業(yè)務(wù)起步；中期與省投集團(tuán)地產(chǎn)經(jīng)營、汽車產(chǎn)銷等業(yè)務(wù)協(xié)同開展融資租賃業(yè)務(wù)，積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)??；遠(yuǎn)期可逐步探索供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為省投集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供融資組合服務(wù)?????♀?。環(huán)保水務(wù)業(yè)務(wù)方面，項(xiàng)目組建議，短期內(nèi)通過收購較為成熟的污水處理廠快速進(jìn)入污水處理行業(yè)????；中期通過整合收購的污水處理公司?????♀?，掛牌新三板，參與集團(tuán)引江濟(jì)淮配套工程???????；遠(yuǎn)期探索污泥處理和固廢處理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成業(yè)務(wù)多元發(fā)展的格局，爭取實(shí)現(xiàn)香港上市????????。

第四，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)測算模型??，為經(jīng)營決策提供有效依據(jù)????。根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營的邏輯和戰(zhàn)略實(shí)施步驟，對融資租賃和水務(wù)環(huán)保兩大業(yè)務(wù)建立了財(cái)務(wù)測算模型，預(yù)測“十三五”期間業(yè)務(wù)開展的經(jīng)營效益，日常經(jīng)營資金需求和擴(kuò)展業(yè)務(wù)追加資金需求，并制定了相應(yīng)的投融資規(guī)劃。一方面??，投融資規(guī)劃便于客戶公司高層管理者提前謀劃，做出經(jīng)營判斷和財(cái)務(wù)決策??，并在與省投集團(tuán)溝通中掌握主動權(quán)，盡早落實(shí)資金安排。另一方面??，科學(xué)和詳細(xì)的財(cái)務(wù)測算數(shù)字化展現(xiàn)了公司發(fā)展的良好前景，鼓舞了公司上下對業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成功的信心和信念???????，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展統(tǒng)一了思想和認(rèn)識。

經(jīng)驗(yàn)體會及建議

一，準(zhǔn)確銜接母公司戰(zhàn)略????，發(fā)揮集團(tuán)整體效應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略不是子公司戰(zhàn)略加總，不能把集團(tuán)戰(zhàn)略切割成若干子公司戰(zhàn)略，也不能將子公司戰(zhàn)略相加得到集團(tuán)公司戰(zhàn)略??。集團(tuán)戰(zhàn)略編制的順序是先有集團(tuán)戰(zhàn)略，后有子公司戰(zhàn)略??，子公司根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略?????，設(shè)計(jì)自身承擔(dān)的功能和角色，爭取集團(tuán)總部的資源分配，既能促進(jìn)子公司的個(gè)體發(fā)展，又獲得集團(tuán)整體效益最大化????。

二，自上而下推動戰(zhàn)略編制，直擊轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)作為大型省投集團(tuán)的新劃入的子公司，客戶高層一般希望能夠和集團(tuán)戰(zhàn)略對接協(xié)同，一方面依托集團(tuán)的資源和影響力快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)起步????，另一方面可以避免因和集團(tuán)“離心”而“坐冷板凳”的風(fēng)險(xiǎn)，因此業(yè)務(wù)選擇并非上帝視角，在戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程中除了必要的工具分析?????♂?，還要把握客戶高層的“痛點(diǎn)”，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的信心來自高層的決心。

三????????，深度謀劃和積極溝通，尋求認(rèn)可和支持為了解決客戶對新業(yè)務(wù)缺乏信心的問題，項(xiàng)目組做了大量的行業(yè)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析工作，重點(diǎn)研究了4大擬進(jìn)入行業(yè)，對標(biāo)4家行業(yè)先進(jìn)企業(yè)??，摸排梳理A股水務(wù)行業(yè)所有上市公司，最終形成180頁外部研究報(bào)告?????，8套財(cái)務(wù)測算表?????♂?。完整、科學(xué)、詳盡的分析報(bào)告，是客戶公司進(jìn)入全新行業(yè)的信心和底氣?????♀?，也是省投集團(tuán)全力支持客戶公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的理由和動力，更是項(xiàng)目組秉承和踐行彩神ll公司“專業(yè)、盡責(zé)、卓越”企業(yè)文化的體現(xiàn)?????♀??????♂?。