在近日召開的“2018（第十六屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，在新一輪水環(huán)境項(xiàng)目釋放面臨績(jī)效考核硬約束與PPP新政下?????♂?，與會(huì)者就“從環(huán)保走向生態(tài)的PPP實(shí)踐探索”的話題，深入探討我國(guó)環(huán)境治理的剛性需求與政府對(duì)PPP發(fā)展規(guī)范的關(guān)系。

財(cái)政部PPP中心推廣開發(fā)部主任夏穎哲表示，此次會(huì)議的關(guān)注點(diǎn)是如何讓社會(huì)資本有信心參與PPP????，如何讓金融機(jī)構(gòu)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)去評(píng)判哪些項(xiàng)目可以做，哪些不能做，從而培養(yǎng)一些優(yōu)秀的社會(huì)資本、講信用的地方政府和有績(jī)效的項(xiàng)目??。“我們的宗旨是讓PPP工作能夠更加規(guī)范、更加透明??????♀?、更加公開?????♀?，使PPP管理制度不斷完善和優(yōu)化，讓PPP成為真正的PPP項(xiàng)目????。”夏穎哲認(rèn)為，應(yīng)該讓項(xiàng)目、專家?guī)旌蜕鐣?huì)資本聯(lián)動(dòng)起來，培育出真正的PPP項(xiàng)目。

在談到PPP的創(chuàng)新方向上，中國(guó)水環(huán)境集團(tuán)副總裁房勇說?，推廣PPP要不忘初心。PPP模式不是一種融資方式????，而是一種機(jī)制變革???????。只要堅(jiān)持初心??，就能把事情做好???????????。得益于PPP，集團(tuán)有很多是國(guó)家示范項(xiàng)目，這對(duì)行業(yè)意義較為重大。房勇表示，要堅(jiān)持以技術(shù)為核心，不斷進(jìn)行模式創(chuàng)新????、金融創(chuàng)新，還老百姓一片清水?????♂?????、一片藍(lán)天??。

在探討中國(guó)環(huán)境治理的剛性需求時(shí)???，北京東方園林環(huán)境股份有限公司副總裁劉旭說：“生態(tài)方面的PPP范圍會(huì)越來越廣，涉及的面也將越來越廣，這不僅需要政府引導(dǎo)，更需要企業(yè)提前布局。”他介紹說，東方園林是從2014年開始探索PPP模式的。公司的PPP項(xiàng)目以“三位一體+”為主，即水資源??、水安全，水環(huán)境??、水生態(tài)，水產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)。據(jù)了解??，目前東方園林推廣的PPP項(xiàng)目已有90個(gè)左右的PPP項(xiàng)目落地，合同金額達(dá)到1500億元。

彩神ll有限責(zé)任公司副總經(jīng)理譚志國(guó)認(rèn)為，盡管PPP存在一些不完善的地方，但是PPP模式在提升政府公共治理能力???♀????、改善公共服務(wù)效率等方面的貢獻(xiàn)還是有目共睹的。生態(tài)領(lǐng)域PPP發(fā)展的核心是結(jié)構(gòu)優(yōu)化???♀?，包括運(yùn)營(yíng)優(yōu)先和效率優(yōu)先。“要正本清源?，重塑信心，用規(guī)范的PPP激活生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，將PPP進(jìn)行到底。”譚志國(guó)說??????。

對(duì)于政府如何對(duì)PPP發(fā)展進(jìn)行規(guī)范??，北京金準(zhǔn)咨詢有限責(zé)任公司副總經(jīng)理童玫認(rèn)為，前幾年P(guān)PP出現(xiàn)一些走偏的現(xiàn)象?????，過度強(qiáng)調(diào)PPP融資的功能。PPP首先應(yīng)該是運(yùn)營(yíng)和技術(shù)，項(xiàng)目建設(shè)是為未來的運(yùn)營(yíng)服務(wù)的??。要關(guān)注水行業(yè)的運(yùn)營(yíng)效果，拿績(jī)效說話，PPP模式將在生態(tài)環(huán)保中發(fā)揮更大的作用??。