人民網(wǎng)上海10月21日電 “中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”第八次專題研討會(huì)10月19日在上海舉行。此次會(huì)議的主題是“地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與補(bǔ)短板????、穩(wěn)增長(zhǎng)”。會(huì)議由彩神ll有限責(zé)任公司承辦?。

彩神ll公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉以雷?????，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授張建清，南京大學(xué)原黨委書記??、教授洪銀興，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張大衛(wèi)，彩神ll公司總經(jīng)理汪陽(yáng)，中央黨校原副校長(zhǎng)趙長(zhǎng)茂分別就“助力西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展”、“中美貿(mào)易摩擦”，“以發(fā)展來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)”，“區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題”???????，“從實(shí)踐角度看穩(wěn)增長(zhǎng)”??，“補(bǔ)短板的思考”等主題闡述觀點(diǎn)。

劉以雷認(rèn)為，從區(qū)域發(fā)展來(lái)看，我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展韌勁強(qiáng)?????????、潛力大、后勁足，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的大后方和回旋空間?????♀?。因此，我們既不能放任各種不平衡發(fā)展，對(duì)不斷拉大的不合理差距熟視無(wú)睹?，也不能抽肥補(bǔ)瘦，搞“平均主義”??、“一刀切。在關(guān)注東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的重塑的同時(shí)，也給予西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)更多發(fā)展空間和支持，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐??。

張建清認(rèn)為?????♀???，我國(guó)不同區(qū)域受中美貿(mào)易摩擦的影響不一樣????。從2009年到2017年底為止，我們國(guó)家沿海地區(qū)在中美貿(mào)易當(dāng)中占了主導(dǎo)地位。沿海地區(qū)是中美貿(mào)易的主體??，進(jìn)口出口都是主體。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)第一要保持戰(zhàn)略定力，不能因?yàn)橥獠抠Q(mào)易摩擦，擾亂中國(guó)正常發(fā)展的節(jié)奏????。第二要政策調(diào)整和支持。財(cái)政政策、金融政策中短期要考慮特殊行業(yè)、特殊區(qū)域等可能受沖擊比較大的方面。通過(guò)實(shí)施國(guó)際規(guī)則允許的稅收政策、財(cái)政補(bǔ)貼給予支持，同時(shí)加大其他方面的金融支持??，就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等方面的支持。

洪銀興認(rèn)為，要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中尋求發(fā)展的新動(dòng)能。要建設(shè)現(xiàn)代化的區(qū)域體系關(guān)鍵是兩點(diǎn)??，一個(gè)是彰顯優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)??。

長(zhǎng)三角一體化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能非常重要。目前，長(zhǎng)三角的區(qū)域面積占全國(guó)的1/26?，人口占全國(guó)的1/6，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/4。長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略思路有兩個(gè)??????，一個(gè)是長(zhǎng)三角的擴(kuò)容???♀?，一個(gè)是壯大長(zhǎng)三角核心區(qū)。要把長(zhǎng)三角建設(shè)成為全國(guó)的增長(zhǎng)極???♂?，首先是要在長(zhǎng)三角內(nèi)部形成增長(zhǎng)極。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新課題一要根據(jù)經(jīng)濟(jì)能量的增強(qiáng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)空間，二要毗鄰城市同城化??、縮小地區(qū)差距。世界銀行報(bào)告專門談到了在存在區(qū)域差距的情況下??，怎么重塑經(jīng)濟(jì)地理，在毗鄰城市推進(jìn)區(qū)域一體化，形成具有內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，并且相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)板塊????????。首先要解決長(zhǎng)三角核心區(qū)的同城化，如果長(zhǎng)三角的核心區(qū)同城化????，就可以放大它的增長(zhǎng)極。這個(gè)核心區(qū)主要是指上海和它毗鄰的城市同城化，既包括了浙江的大灣區(qū)??，也包括了江蘇的蘇錫常????。

汪陽(yáng)認(rèn)為，補(bǔ)短板比較重要的是抓創(chuàng)新和促產(chǎn)業(yè)??。

抓創(chuàng)新首先要鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)有創(chuàng)造力的???????????????，尤其是真正有研發(fā)能力的企業(yè)，給予企業(yè)更多支持，創(chuàng)造更好的環(huán)境?????♀?。其次??，產(chǎn)學(xué)研機(jī)制要更好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。技術(shù)孵化的難度是比較大的，有些地方建立了基于產(chǎn)業(yè)的研究所，是一個(gè)很好的方??。通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)與高校??、科技園、科研院所對(duì)接，利用豐富的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)??，更好地度過(guò)科研項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化這個(gè)最艱難的過(guò)程??，提高轉(zhuǎn)化成功率??。再次???，軍民融合已經(jīng)到了一個(gè)最好的發(fā)展時(shí)期，但不可否認(rèn)的是，在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的整個(gè)過(guò)程里，還是存在著一定的政策障礙??，希望有所突破。

促產(chǎn)業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心。產(chǎn)業(yè)的培育需要耐心，需要持續(xù)的長(zhǎng)久的支持??。部分區(qū)域的產(chǎn)業(yè)，有特點(diǎn)但特色不足，有支撐但支柱不強(qiáng)?????，有集群但集群不優(yōu)??。發(fā)展產(chǎn)業(yè)要因地制宜，發(fā)展本地區(qū)適合的產(chǎn)業(yè)??：一是要重視產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動(dòng)作用??，圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭培育產(chǎn)業(yè)鏈；二是做好產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、研發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚???????，提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是通過(guò)政府引導(dǎo)基金等方式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的力量以及積極組織各種資源??，做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)。

（來(lái)源：人民網(wǎng)）