11月15日，工信部????、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》）???。

《實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??、用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，低碳工藝研發(fā)應(yīng)用取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)品種單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低??，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上???????。

“十五五”期間，有色金屬行業(yè)用能結(jié)構(gòu)大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達(dá)到30%以上??，綠色低碳????、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。確保2030年前有色金屬行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰?????♀?。

值得注意的是?????♂?，《實(shí)施方案》分別提到了“十四五”和“十五五”期間的兩項(xiàng)量化目標(biāo)??：“十四五”再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上；“十五五”電解鋁使用可再生能源比例達(dá)到30%以上。

據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近5年??，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)量占全國(guó)有色金屬總產(chǎn)量比例保持在25%左右??。另有數(shù)據(jù)顯示??，2020年??，我國(guó)鋁????、銅、鋅??、鉛四大金屬消費(fèi)總量約7760萬(wàn)噸，其中再生金屬2150萬(wàn)噸??，占消費(fèi)量的27.8%??，比世界平均水平35.3%低7.5個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)中原證券專(zhuān)題研報(bào)，截至2021年底，我國(guó)電解鋁行業(yè)火電占比為82%?????♀?，水電占比提升至16%。未來(lái)隨著電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換的進(jìn)程加快，用電結(jié)構(gòu)中火電的占比會(huì)進(jìn)一步下降，水電等綠色產(chǎn)能的占比將會(huì)進(jìn)一步提高??。

有色金屬行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要支撐，也是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，《實(shí)施方案》圍繞優(yōu)化冶煉產(chǎn)能規(guī)模、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)??????????♀?、強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能降碳、推進(jìn)清潔能源替代、建設(shè)綠色制造體系5個(gè)方面提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)分會(huì)理事張建紅對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，《實(shí)施方案》準(zhǔn)確抓住了該行業(yè)碳排放的特點(diǎn)：冶煉是碳排放的核心環(huán)節(jié)?、鋁是碳排放的重點(diǎn)品種???♀?、用電是碳排放的主要來(lái)源。其中提到的“優(yōu)化冶煉產(chǎn)能規(guī)模”和“發(fā)展再生有色金屬產(chǎn)業(yè)”，或?qū)?duì)有色金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)影響。根據(jù)《實(shí)施方案》，對(duì)于消費(fèi)需求增量有限的銅、鉛、鋅、氧化鋁等重點(diǎn)品種，要防范冶煉產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張。在電解鋁行業(yè)前期工作基礎(chǔ)上??，研究差異化減量置換政策??????。對(duì)于消費(fèi)潛力較大的工業(yè)硅、鎂等行業(yè)?????♂?，強(qiáng)化政策引導(dǎo)???♀?，促進(jìn)形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

銀河證券此前發(fā)布的研報(bào)顯示??????，在“雙碳”政策引導(dǎo)下??，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將加速??，全方位影響有色金屬行業(yè)發(fā)展，在供應(yīng)上做減法?????????♂?、在需求上做加法??，改變供需曲線，為有色金屬行業(yè)創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu)性成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。傳統(tǒng)行業(yè)碳排放總量將被嚴(yán)格控制??，高耗能金屬新增產(chǎn)能受限???????，電解鋁供給側(cè)改革產(chǎn)能天花板被禁錮，現(xiàn)有產(chǎn)能受抑????，行業(yè)進(jìn)入長(zhǎng)期穩(wěn)定高盈利新階段???♂?。而高效能的高端制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)下，新能源、新材料的發(fā)展將拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上游資源端鋰、鈷、鎳??、稀土等新興金屬的需求增量?。

截至15日收盤(pán)?????????，A股多家有色行業(yè)上市公司股票飄紅???????。鑫鉑股份、和勝股份、羅普斯金、銀邦股份收盤(pán)漲幅超過(guò)4%，Wind有色指數(shù)收盤(pán)上漲1.43%????。