2024年宏觀經(jīng)濟(jì)政策有哪些重點(diǎn)發(fā)力方向?財(cái)政部、商務(wù)部??、中國人民銀行等多部門近期密集發(fā)聲?????♀?,為今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策“劃重點(diǎn)”。
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
2023年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了九大重點(diǎn)任務(wù),其中第一項(xiàng)為“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,會(huì)議提出“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新????,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究??,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”等。
記者注意到,多部門在近期均圍繞“科技創(chuàng)新”部署了相關(guān)工作。2024年中國人民銀行工作會(huì)議提出,聚焦“五篇大文章”支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)??。落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案。
就如何繼續(xù)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍日前表示??,將深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署?????♀?,圍繞以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?,在技術(shù)?????♀?、企業(yè)???????、平臺(tái)????、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引??、企業(yè)主體?????、政產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系????,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
另外,財(cái)政部黨組書記???????????、部長藍(lán)佛安此前在關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)的問答中提出??,“加大財(cái)政科技投入?????♀?,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化使用方向????,向基礎(chǔ)研究???????????、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦”等。
“在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的背景下、我國新發(fā)展格局構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求下,我國必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)????,大力開展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)????,才能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)????。”南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是提升我國企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位????、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑,也是我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化???、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
中國電子商務(wù)專家服務(wù)中心副主任、資深人工智能專家郭濤認(rèn)為??:“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力?????♂?。
田利輝也認(rèn)為???????♀?,各部門應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)同秘?,制定統(tǒng)一的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策???????;整合科技、產(chǎn)業(yè)??、資金等資源??,形成創(chuàng)新支持的合力???;亦可共同搭建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)??,為創(chuàng)新主體提供全方位的服務(wù)和支持。
“各部門應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)?????♂?,提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和條件????,激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造力。”郭濤補(bǔ)充說。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)
國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示???♀?,2023年前11個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額427945億元,同比增長7.2%。11月份當(dāng)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額42505億元,同比增長10.1%,增速比10月份加快2.5個(gè)百分點(diǎn)??,出行類商品銷售改善,服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放?????♂?,市場(chǎng)銷售增勢(shì)良好。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出??,“要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”等???♂?。
1月7日至8日召開的全國商務(wù)工作會(huì)議部署了八方面重點(diǎn)工作,其中圍繞“消費(fèi)”部署的工作居于首位??。會(huì)議提出?????♀????,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,完善市場(chǎng)和流通體系。以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線,辦好各類促消費(fèi)活動(dòng)。激發(fā)消費(fèi)潛能??,培育壯大新型消費(fèi),穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)??,推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)??。
在商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒看來,“2023消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)取得了積極成效,下一步將圍繞推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大?????♀?,把2024年定為“消費(fèi)促進(jìn)年”。商務(wù)部將堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)???,突出重點(diǎn)品類???♂?、節(jié)慶時(shí)令等??,繼續(xù)組織開展豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng),打造更多商旅文體融合消費(fèi)新場(chǎng)景????????,營造良好消費(fèi)氛圍。
“消費(fèi)和投資均屬于內(nèi)需?,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著舉足輕重的作用,是我國經(jīng)濟(jì)增長的基本拉動(dòng)力??。”巨豐投顧高級(jí)投資顧問羅啼明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充滿不確定性的背景下???,立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)??,充分挖掘內(nèi)需潛力,有利于化解外部沖擊等影響。同時(shí),這也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求????。
記者注意到,其他部門也有圍繞消費(fèi)方面部署工作??,比如??,2023年12月17日至18日召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議提到,“更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資??,推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,培育更多消費(fèi)新業(yè)態(tài)新熱點(diǎn)????,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”???♀?。
藍(lán)佛安表示:“營造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,在財(cái)政補(bǔ)助???????????、稅費(fèi)優(yōu)惠??、政府采購等方面對(duì)各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對(duì)待,推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向??,進(jìn)一步研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策?????,著力提升消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、培育新型消費(fèi)。”
推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,政策如何形成合力???羅啼明認(rèn)為?????♂???,一方面,各部門可加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面,可強(qiáng)化政策支持,在符合使用范圍和財(cái)務(wù)規(guī)定前提下?????♂?,用足用好內(nèi)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金????。同時(shí),出臺(tái)政策措施????,做好成效統(tǒng)計(jì)?????♂?,匯集優(yōu)質(zhì)資源,推出促銷優(yōu)惠,形成消費(fèi)促進(jìn)工作合力。