《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》實施兩年來，一系列重點任務扎實推進。記者獲悉，統(tǒng)一大市場建設步伐還在加快，《關于完善市場準入制度的意見》《社會信用建設法》等政策文件將醞釀出臺??，同時，相關部門將開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治??，抓緊破除障礙??。

近日??，在江蘇太倉港，1萬個保溫壺搭乘貨船通過水路運輸?shù)诌_上海洋山港后運往阿聯(lián)酋，相比以往陸路運輸????，不僅整體通關時長節(jié)省一半，而且每個出口集裝箱能節(jié)省400元??。記者獲悉，這得益于由上海海關??、南京海關創(chuàng)新推出的“聯(lián)動接卸”模式?????????，將江蘇太倉港作為上海洋山港的延伸??，將傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)關申報??????、二次運抵模式，轉(zhuǎn)換為“一次申報、一次查驗????、一次放行”，有效降低物流成本??，激發(fā)市場活力????????。

兩地海關通關一體化的實踐，是全國統(tǒng)一大市場建設的一個生動縮影。

加快建設全國統(tǒng)一大市場????，是暢通國內(nèi)大循環(huán)????、推動構建新發(fā)展格局的必然要求，也是釋放內(nèi)需潛力、推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的重要抓手????♂?。2022年4月發(fā)布的《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》明確強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一???♀?、推進市場設施高標準聯(lián)通等重點任務。

“建設全國統(tǒng)一大市場，從監(jiān)管角度看，要建章立制做‘加法’，統(tǒng)一市場監(jiān)管制度規(guī)則和執(zhí)法尺度；簡政放權做‘減法’，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境??；區(qū)域協(xié)作做‘乘法’?，推進區(qū)域市場監(jiān)管一體化和跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作??????；破除壁壘做‘除法’??，著力規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為??????。”市場監(jiān)管總局相關負責人說。

異地辦事路程遠、成本高曾是不少納稅人辦事的痛點??、堵點。為此，石家莊市創(chuàng)新推出“跨區(qū)域協(xié)同服務”，實現(xiàn)稅費事項線上、線下全市通辦，充分滿足了納稅人繳費人異地辦理需求。目前，石家莊市已完成546次稅費事項“跨區(qū)域協(xié)同服務”????????，平均讓每戶享受該服務的納稅人少跑30公里路程??，有效降低了辦稅繳費成本。

破除壁壘方面??，市場監(jiān)管總局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示????，經(jīng)過集中清理，各地區(qū)、各部門清理存在妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件??，有力破除了一批行政性壟斷堵點??，有效制止了地方保護和市場分割行為??。其中，涉及妨礙市場準入和退出的占45.44%??；涉及妨礙商品和要素自由流動的占13.47%???????。

與此同時，一系列有利于全國統(tǒng)一大市場的規(guī)則制度也加快“立”起來。其中，由國家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)的《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》自5月1日起正式施行，這是我國首部行業(yè)領域公平競爭審查規(guī)則，著力從源頭上減少排斥????、限制公平競爭的規(guī)定和做法?！豆礁偁帉彶闂l例》也將盡快出臺?????♂?。

“實施招標投標領域公平競爭審查制度，推動各類經(jīng)營主體平等參與招標投標活動????，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，有助于營造公平競爭的市場環(huán)境??，推動全國統(tǒng)一大市場建設。”中國招標投標協(xié)會副會長李小林說。

盡管全國統(tǒng)一大市場建設取得重要進展?，不過???????，專家也表示?????♂?，國內(nèi)大循環(huán)還存在堵點，地方保護、市場分割現(xiàn)象仍有發(fā)生。在中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴看來，實行統(tǒng)一的市場準入制度，應堅決破除所有制身份歧視，解決該放的領域沒有完全放開，核心領域和關鍵環(huán)節(jié)設置門檻、隱形障礙等問題??，全面排查和系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘??。

國家發(fā)展改革委相關負責人近日在答記者問時表示，下一步??，將會同有關方面開展建設全國統(tǒng)一大市場促進高質(zhì)量發(fā)展系列行動???，持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。一方面，抓緊完善制度??。制定建設全國統(tǒng)一大市場標準指引，報請出臺實施《關于完善市場準入制度的意見》《社會信用建設法》。另一方面??，抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機制，深入開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治??，把不利于全國統(tǒng)一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。