繼DeepSeek在年初出圈之后，今年的《政府工作報(bào)告》再次掀起人工智能熱。3月5日??????????????，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告指出，將“人工智能+”行動(dòng)作為2025年重點(diǎn)工作之一，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、人工智能手機(jī)和電腦、智能機(jī)器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

中央明確開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，地方層面則早有布局??。

自2024年7月起?????♂?，北京、上海??、河南?????、浙江先后開(kāi)展“AI+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。今年2月8日????★，湖南省召開(kāi)國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議明確，將開(kāi)展“人工智能+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為新一年“三大行動(dòng)”之一，并提出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)AI化、AI產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)布局和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，成為各地國(guó)資國(guó)企布局AI的又一案例????。

國(guó)資國(guó)企作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，如何在這場(chǎng)變革中精準(zhǔn)落子????，布局未來(lái)??？本文將深入剖析各地國(guó)資國(guó)企在“AI+”時(shí)代的創(chuàng)新實(shí)踐，從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到提升公共服務(wù)效率，從加快跨界融合創(chuàng)新到加速新興產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用??，全方位展現(xiàn)國(guó)資國(guó)企如何借助“AI+”的力量????，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展??，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

一、“AI+”風(fēng)起為哪般??？

在全球范圍內(nèi)，AI技術(shù)正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展?????♂?????，并已滲透到諸多領(lǐng)域??。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示??????，2020年全球AI市場(chǎng)規(guī)模約為625億美元，到2024年已增至1200億美元左右，預(yù)計(jì)2030年將突破3000億美元。

在全球AI競(jìng)賽中，美國(guó)和中國(guó)暫時(shí)處于領(lǐng)先地位????，兩國(guó)不僅擁有大量的人工智能企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用場(chǎng)景方面也取得了顯著成就??。

作為AI領(lǐng)域的先驅(qū)者之一，美國(guó)憑借強(qiáng)大的科研實(shí)力、豐富的資金支持以及活躍的風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境???，在自動(dòng)駕駛、醫(yī)療診斷、金融分析等領(lǐng)域占據(jù)了重要地位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)企業(yè)在全球AI企業(yè)分布中占比達(dá)34%，并且在融資金額上也處于領(lǐng)先地位。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在AI研發(fā)方面投入巨大??，憑借其強(qiáng)大的科技實(shí)力和完善的科研體系，在基礎(chǔ)研究、算法創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)顯著。

中國(guó)政府則高度重視AI技術(shù)的發(fā)展??，并將其納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃之中??，出臺(tái)一系列支持政策以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?????♀???，持續(xù)加大對(duì)AI研發(fā)的資金支持??，鼓勵(lì)高校??、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。

中國(guó)的AI研究團(tuán)隊(duì)和企業(yè)在深度學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域同樣取得了不俗的成績(jī)??。在應(yīng)用層面，中國(guó)擁有龐大的市場(chǎng)和豐富的數(shù)據(jù)資源，為AI技術(shù)的落地提供了廣闊空間。

在全球AI競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，中國(guó)推進(jìn)“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不僅有助于提升中國(guó)在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的地位?????♀?，還有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)內(nèi)“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)風(fēng)起，有望成為各地推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的重要抓手。

當(dāng)然，各地國(guó)資國(guó)企積極加碼布局“AI+”，與國(guó)務(wù)院國(guó)資委此前多次的政策推動(dòng)密不可分?????♀???。

2024年2月19日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)“AI賦能 產(chǎn)業(yè)煥新”中央企業(yè)人工智能專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)??。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記??、主任張玉卓強(qiáng)調(diào)??，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展人工智能的重要指示精神，推動(dòng)中央企業(yè)在人工智能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更好發(fā)展?????♀?、發(fā)揮更大作用。

4月28日舉行的國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王宏志強(qiáng)調(diào)?????，中央企業(yè)?????♂?、地方大型國(guó)有企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)?????????，要加快實(shí)施“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，帶頭搶抓人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。

在7月22日至23日舉辦的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)????，加快推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展??，全面實(shí)施“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

2025年1月1日?????♂?，《求是》雜志刊發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委署名文章《進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革 為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐》。文章指出?，深入實(shí)施“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)模式變革和流程再造??，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，加快高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。

從國(guó)家整體規(guī)劃視角出發(fā)，推進(jìn)“AI+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃是順應(yīng)科技發(fā)展的關(guān)鍵舉措。隨著全球數(shù)字化進(jìn)程加快?????♂?，AI技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展，成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。在此背景下，各地紛紛將AI行動(dòng)納入日程??，通過(guò)各種路徑探索“AI+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，彰顯出對(duì)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、地方“AI+”實(shí)踐

以湖南國(guó)資會(huì)議提出的“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為例，湖南提出加快應(yīng)用場(chǎng)景、智慧產(chǎn)線等數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)智慧工廠、智慧礦山等典型生產(chǎn)場(chǎng)景??，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量?????♀?，降低成本??；培育數(shù)字科技公司???????，挖掘和釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力??????????♂?。這可視作“加快生產(chǎn)、管理?????♂?、營(yíng)銷(xiāo)模式變革和流程再造?????♂?，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了對(duì)當(dāng)前火熱的“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的重視。

在湖南“AI+”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)如火如荼開(kāi)展的同時(shí)，國(guó)內(nèi)其他地區(qū)也積極探索“AI+”的多元實(shí)踐路徑??，借助人工智能與各行業(yè)的深度融合，力求在多方面實(shí)現(xiàn)突破與發(fā)展。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助AI優(yōu)化生產(chǎn)流程????????????、降低成本?????，進(jìn)而促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，帶動(dòng)芯片、算法?????♀?、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研發(fā)投入?????♂???，形成技術(shù)生態(tài)鏈。例如，浙江省已經(jīng)依托“AI+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃孵化多個(gè)獨(dú)角獸企業(yè)，通過(guò)政策支持、資金投入、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)，加速人工智能在制造業(yè)、醫(yī)療??、教育、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)“AI+”專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃??，浙江創(chuàng)立了包括專(zhuān)注于計(jì)算機(jī)視覺(jué)和AI技術(shù)的云從科技、提供人臉識(shí)別和圖像識(shí)別技術(shù)的曠視科技在內(nèi)的多家高科企業(yè)。

（二）提升公共服務(wù)效率

AI技術(shù)有望解決公共服務(wù)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的難題。例如，在醫(yī)療、交通、環(huán)保等領(lǐng)域?????????，可以使用AI助力精準(zhǔn)診斷、智慧交通調(diào)度和污染監(jiān)測(cè)，提升公共服務(wù)效率。

近期，上海多家醫(yī)院引入AI輔助診斷系統(tǒng)???????，如復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院采用AI技術(shù)分析醫(yī)學(xué)影像??，幫助醫(yī)生更快速、準(zhǔn)確地識(shí)別肺癌、乳腺癌等疾病?????。在影像診斷????????、病理分析、醫(yī)院管理等方面，人工智能正在得到更多應(yīng)用。

北京交管局則借助AI完善綠波帶優(yōu)化和管理機(jī)制???????，動(dòng)態(tài)調(diào)整主干道信號(hào)燈運(yùn)行效率，提升綠波帶管理信息化水平，在全市統(tǒng)一信控管理的平臺(tái)中????????????，開(kāi)發(fā)“綠波干線”功能，將全市信號(hào)燈綠波帶路口??????、綠波干線等納入平臺(tái)管理??；同時(shí)將綠波帶優(yōu)化常態(tài)化，完成100余條主干道綠波帶的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整?????♀?，實(shí)施后城市路網(wǎng)通行效率較優(yōu)化前提升4.7%???。

（三）加快跨界融合創(chuàng)新

AI技術(shù)有利于打破行業(yè)壁壘，推動(dòng)金融、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)融合創(chuàng)新和效率提升?，這也是AI吸引國(guó)資國(guó)企的重視和布局的一大原因??????????。

在金融領(lǐng)域，上海市“AI+金融”試點(diǎn)項(xiàng)目利用AI技術(shù)構(gòu)建智能風(fēng)控系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)實(shí)時(shí)監(jiān)控交易行為，識(shí)別異常模式，預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)????，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，還大幅降低了金融欺詐和違規(guī)交易的發(fā)生率??，增強(qiáng)了金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性??。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域??，AI技術(shù)已應(yīng)用于精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智能農(nóng)機(jī)????????。例如浙江省利用AI分析土壤和氣候數(shù)據(jù)，提供精準(zhǔn)種植建議，優(yōu)化農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，AI驅(qū)動(dòng)的智能農(nóng)機(jī)能夠自動(dòng)完成播種、施肥和收割等作業(yè)，大幅提高生產(chǎn)效率?????，高度契合了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

在文旅領(lǐng)域????，AI技術(shù)更多應(yīng)用于智能導(dǎo)游和個(gè)性化推薦???，例如杭州市西湖、千島湖等景區(qū)推出AI智能導(dǎo)游系統(tǒng)，通過(guò)自然語(yǔ)言處理和計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)為游客提供實(shí)時(shí)景點(diǎn)講解和路線推薦????，同時(shí)根據(jù)游客興趣和歷史行為推薦個(gè)性化旅游產(chǎn)品和服務(wù)。這不僅提升了游客體驗(yàn)和旅游收入，還通過(guò)大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化了旅游資源分配和營(yíng)銷(xiāo)策略，助力文化傳播和遺產(chǎn)保護(hù)。

（四）加速新興產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用

在部分新興領(lǐng)域??，AI有助于加速技術(shù)融合應(yīng)用?，促進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展????????。如區(qū)塊鏈領(lǐng)域??????，AI與區(qū)塊鏈的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)處理能力和智能合約的執(zhí)行效率，而區(qū)塊鏈則為AI提供安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和共享環(huán)境。

在生物技術(shù)領(lǐng)域，AI為藥物研發(fā)、疾病診斷和基因編輯等方面帶來(lái)創(chuàng)新機(jī)遇，通過(guò)AI算法對(duì)大量生物數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠加速藥物靶點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)和篩選過(guò)程，縮短新藥研發(fā)周期。如2020年百度的LinearFold算法在mRNA結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)方面取得突破，為新冠疫苗的研發(fā)提供了有力支持????。

國(guó)內(nèi)國(guó)資國(guó)企應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘、激活A(yù)I在這些新興領(lǐng)域的創(chuàng)新融合潛能，實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化。

三、各地如何布局??？

可以預(yù)見(jiàn)??，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)完善?????????，“AI+專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間??。各地的國(guó)資國(guó)企在布局AI時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，在制造業(yè)????、金融業(yè)、醫(yī)療健康???♀????、交通物流等領(lǐng)域???，推動(dòng)AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合?????。

一是可依托地方工業(yè)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家級(jí)智能工廠示范項(xiàng)目??，推動(dòng)AI與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合。例如，中國(guó)商飛通過(guò)AI賦能飛機(jī)裝配質(zhì)檢?????♀?，從提升飛行安全??，提高飛行效率、生產(chǎn)效率，改善飛行品質(zhì)，到飛機(jī)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的參數(shù)優(yōu)化????、智能故障檢測(cè)??、3D數(shù)模檢索裝配，再到飛行過(guò)程中的智能技術(shù)應(yīng)用，人工智能技術(shù)深度滲透，服務(wù)飛機(jī)全周期智能研發(fā)????，實(shí)現(xiàn)效率和精度的雙重突破。

二是聚焦AI賦能進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。例如聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)搭建國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)影像AI分析平臺(tái)????，通過(guò)AI輔助提升基層診療能力??；在藥物研發(fā)領(lǐng)域，可整合醫(yī)藥企業(yè)資源，利用AI降低新藥研發(fā)成本?????♀?。

三是聚焦公共服務(wù)效率提升。金融機(jī)構(gòu)可強(qiáng)化AI在風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)管中的應(yīng)用，為向客戶(hù)提供更加安全??、便捷的手機(jī)銀行安全服務(wù)，利用AI構(gòu)建反欺詐實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)??，并與專(zhuān)家模型雙核驅(qū)動(dòng)構(gòu)建以客戶(hù)為中心的多元化交易安全體系??，在提升體驗(yàn)的同時(shí)更加精準(zhǔn)全面地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)交易，為客戶(hù)提供實(shí)時(shí)高效、柔性智能的交易安全服務(wù)。

物流交通領(lǐng)域?????，可利用AI加快智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造AI驅(qū)動(dòng)的物流調(diào)度平臺(tái)，促進(jìn)物流交通服務(wù)效率提升的同時(shí)???????，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展。

四是構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)??。首先，在上下游企業(yè)協(xié)同合作方面，國(guó)資國(guó)企憑借自身的產(chǎn)業(yè)地位和資源優(yōu)勢(shì)，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同參與AI技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新。其次????，在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合方面，國(guó)資國(guó)企可以積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立研發(fā)中心，由高校和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)資國(guó)企則將研究成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。最后?????♂?，在積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)方面，地方國(guó)資國(guó)企可以打造AI產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)?????♂?，吸引AI企業(yè)????、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，提供場(chǎng)地?????♀?、資金???????、技術(shù)等方面的支持，對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展需求??????，主動(dòng)開(kāi)發(fā)和打造應(yīng)用場(chǎng)景，做好各項(xiàng)服務(wù)保障????，大力構(gòu)建創(chuàng)新數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

五是加強(qiáng)AI人才培養(yǎng)???????。AI技術(shù)的研發(fā)?????、應(yīng)用和管理需要大量具備跨學(xué)科知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才，包括但不限于計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)等???????。然而，目前AI人才的缺口較大????，尤其是既懂AI技術(shù)又熟悉行業(yè)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極其稀缺。

因此，國(guó)內(nèi)國(guó)資國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)AI人才培養(yǎng)工作，如與高校合作設(shè)立AI專(zhuān)業(yè)課程、建立AI人才實(shí)訓(xùn)基地等??。在人才激勵(lì)方面，需要注意按照政府工作報(bào)告要求，強(qiáng)化技能導(dǎo)向的薪酬分配制度??，研究出臺(tái)加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的政策文件，同時(shí)建立多元化的激勵(lì)方式?????，除了提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇外，還可以通過(guò)股權(quán)、項(xiàng)目分紅等方式，激發(fā)創(chuàng)新積極性，促進(jìn)AI高端人才的引入，為“AI+”行動(dòng)提供人才支撐。

與此同時(shí)??????，各地實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防范現(xiàn)階段“AI+”工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題，包括如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管???????????、大模型水平可能存在部分缺陷、數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提升??，以及需警惕短期“跟風(fēng)”等。只有真正通過(guò)扎實(shí)技術(shù)研發(fā)精準(zhǔn)匹配需求，才能使AI順利融入，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值?。