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城鎮(zhèn)化中的“鬼城”問題如何破解?

來源于: 日期:2014-12-05

重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

新型城鎮(zhèn)化必然要求城市承載能力的提升,“美麗中國”戰(zhàn)略更將環(huán)保的重要性推向空前的高度,污染治理、資源再生???????、生態(tài)修復(fù)??????????、環(huán)保高效材料等將成為政府未來大力推動的發(fā)展戰(zhàn)略???????。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要分為節(jié)能和環(huán)保兩個領(lǐng)域???!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》中明確指出??,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)城市污染企業(yè)治理改造和環(huán)保搬遷??,資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)?????♂?。在這一過程中,可以抓住相關(guān)投資機(jī)遇??,力促產(chǎn)業(yè)升級???♀?。

其一???????,建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)展將提速?????♀?。目前,全國既有的建筑中,95%以上為高耗能建筑,全國每年新建約20億平方米的建筑中,80%為高耗能建筑。建筑耗能占總耗能的40%????,其中65%為采暖空調(diào)耗能?。面對巨大的環(huán)保和節(jié)能減排壓力,從行業(yè)發(fā)展來看??,外墻保溫材料?????♂?、節(jié)能玻璃????、智能建筑等為建筑節(jié)能主要發(fā)展方向。

其二,工業(yè)節(jié)能潛力巨大?????♂?。我國正處于工業(yè)化進(jìn)程中,城鎮(zhèn)化建設(shè)使能源消耗加快增長????。工業(yè)節(jié)能將成為解決產(chǎn)業(yè)升級中高污染??、高能耗問題的重要手段。

工業(yè)節(jié)能中電機(jī)節(jié)能是工業(yè)節(jié)能的主要內(nèi)容。我國電機(jī)耗電占社會總耗電量的60%以上,但是運(yùn)行效率比國外先進(jìn)水平低25%~30%,若所有電機(jī)效率均提高5%??,全年可節(jié)約的電量接近三峽電站全年發(fā)電量????????。

余熱利用是亟待開發(fā)的市場。我國余熱資源占燃料消耗總量的17%~67%??,其中可回收的可達(dá)60%以上???????。我國余熱資源利用率很低,大中型鋼鐵企業(yè)也只有26%左右??,其他行業(yè)更低???????。而國外發(fā)達(dá)國家余熱利用可高達(dá)80%以上。作為減排的重要途徑,未來具有發(fā)展?jié)摿Α?/span>

其三??,資源再生產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)????。再生資源行業(yè)主要是八大類廢棄物資,包括廢鋼鐵?????♂?、廢有色金屬、廢塑料、報(bào)廢汽車、廢舊輪胎、廢舊電子電器??、廢紙盒?????♀???、廢舊船舶???????♀?。國家“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中包括七大重點(diǎn)工程,其中有四個屬于再生產(chǎn)業(yè)??。預(yù)計(jì)“十二五”末期資源再生產(chǎn)業(yè)將占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總值的1/3?????。

其四,大氣污染治理是重中之重。霧霾天氣頻發(fā),大氣污染治理會成為國內(nèi)節(jié)能環(huán)保政策最大著力點(diǎn)?????♀?。在國家政策將PM2.5列入總量減排指標(biāo)后,與PM2.5相關(guān)的脫硫、脫硝???、高效除塵???????、揮發(fā)性有機(jī)物控制?????♀?、柴油機(jī)()排放凈化、環(huán)境監(jiān)測、智能電網(wǎng)等方面的技術(shù)研發(fā)成為環(huán)保行業(yè)的發(fā)展熱點(diǎn)。

其五??,新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明革命?????♂?。城市是能源終端消費(fèi)最為集中的區(qū)域???????,尤其是在我國化石能源對外依存度不斷上升的情況下,發(fā)展城市新能源產(chǎn)業(yè)????,實(shí)現(xiàn)城市能源的清潔高效利用,對于城市可持續(xù)發(fā)展影響重大。各類可再生能源及技術(shù),特別是太陽能熱利用和分布式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)???♂?、分布式風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)清潔燃料利用、城市生活垃圾能源化利用、地?zé)崮芗暗乇硭涂諝饽芰坷?????、新能源動力交通等????,將成為新能源城市的重要發(fā)展方向。

力促信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

城鎮(zhèn)化浪潮下的居民追求高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品,大幅度提高消費(fèi)需求層次的愿望日趨強(qiáng)烈????,進(jìn)而要求各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品質(zhì)量和附加值實(shí)現(xiàn)根本提升。城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的空間載體????,不斷展現(xiàn)城鎮(zhèn)社會結(jié)構(gòu)演進(jìn)??,而信息化是協(xié)同各類資源????、激發(fā)城鎮(zhèn)化內(nèi)外需求的工具????。物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、空間地理信息系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展???????,契合集約化、智能化??、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求,信息技術(shù)的日益成熟為推進(jìn)智慧城市建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)?????????。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,智慧城市本質(zhì)上是以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)城市生活和產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信息管理全面數(shù)字化的過程??。信息技術(shù)是推進(jìn)智慧城市建設(shè)的催化劑??,只有具備信息技術(shù)基礎(chǔ)才能推進(jìn)智慧城市建設(shè),國內(nèi)信息技術(shù)水平的高速發(fā)展也一定程度上促進(jìn)了智慧城市建設(shè)進(jìn)程。在這一進(jìn)程中,可以重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面。

其一??,基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。新一代信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造相結(jié)合,電網(wǎng)、交通等領(lǐng)域正邁向智能化發(fā)展階段。

智能電網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今全球電力行業(yè)發(fā)展的共識??。隨著安全高效的電力供應(yīng)、清潔環(huán)保的能源需求???♀?、能源短缺和可持續(xù)發(fā)展問題的凸顯???????,智能電網(wǎng)利用現(xiàn)代信息通信、控制技術(shù)??,提升電網(wǎng)的智能化水平,適應(yīng)接納新能源電力????,滿足雙向互動等電網(wǎng)服務(wù)需求,提供可靠的電力供應(yīng)?????♀?。

智能交通戰(zhàn)略迎來發(fā)展機(jī)遇期??。隨著我國城市化進(jìn)程的提速????,汽車數(shù)量爆炸式增長,城市擁堵問題也日益嚴(yán)重??,與此相伴的是頻繁的交通事故??、噪聲污染和空氣污染??,使城市承載能力與社會運(yùn)行效率受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。智能交通設(shè)備通過信息技術(shù)將人?????♂?、車、路有機(jī)地聯(lián)系在一起,能夠提高既有交通基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率、提高城市承載能力。

其二,新一代通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)已有10個城市制定了明確的無線城市建設(shè)規(guī)劃?????♂?。新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)建設(shè)使人們生活水平逐步提高?????♂?、移動性增加2??,消費(fèi)者對通信需求日益增強(qiáng)。移動通信技術(shù)為移動寬帶的應(yīng)用提供了技術(shù)支撐,3G、4G服務(wù)為智慧城市提供了廣闊的空間。

其三,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致每年有大量人口從農(nóng)村遷徙到城市??,每年有幾百萬輛的新增汽車?????♀?,在這一趨勢下???????????,中國正在積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、交通管理、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目。通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來助力城鎮(zhèn)化???????,準(zhǔn)確制定合理的方案。國內(nèi)幾個城市已在交通、政務(wù)??、教育、醫(yī)療領(lǐng)域開展了云計(jì)算建設(shè)的探索????。

其四????,集成電路????。集成電路產(chǎn)業(yè)可以說是國際化競爭最激烈??、產(chǎn)業(yè)資源全球流動和配置最為徹底的產(chǎn)業(yè)之一。中國集成電路產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是市場需求大??、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,絕大部分產(chǎn)品依賴進(jìn)口。本土設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品只能滿足國內(nèi)約24%的需求,我國每年進(jìn)口的集成電路產(chǎn)品超過1000億美元??,進(jìn)口額超過了石油和鋼材的進(jìn)口額????。國務(wù)院于2014624日發(fā)布了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》?????♀????,提出成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組???????,設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金扶持集成電路產(chǎn)業(yè)。這為集成電路發(fā)展帶來巨大機(jī)會???????????。

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