《中國(guó)制造2025》提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?????、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化??、人才為本”的基本方針，制定了三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和十大重點(diǎn)領(lǐng)域。這一行動(dòng)綱領(lǐng)的編制是我國(guó)第一次從國(guó)家戰(zhàn)略層面描繪了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，是我國(guó)為制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行的一次頂層設(shè)計(jì)??，是我國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。

中國(guó)制造業(yè)之殤

談及國(guó)內(nèi)制造業(yè)————如集成電路、云計(jì)算、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)??、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，在談到國(guó)內(nèi)發(fā)展情況時(shí)，基本都是市場(chǎng)大????、核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品低端???♂?、利潤(rùn)少、人才缺乏、企業(yè)小散亂弱。不同的產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的雷同問(wèn)題????，其根本原因就是缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的具有一定高度的頂層設(shè)計(jì)??。因?yàn)槿狈ν晟频墓膭?lì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的體制，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制??，所以核心技術(shù)確實(shí)產(chǎn)品低端；因?yàn)槿狈α己玫慕鹑趧?chuàng)新機(jī)制????，所以中小企業(yè)融資難???♀?；因?yàn)槿狈Ω叨思夹g(shù)人才的培養(yǎng)體系，所以人才缺乏；因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)砍兜降恼块T過(guò)多???????，所以各部門之間難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)???????♀?。概括地說(shuō)????，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展也有這樣的問(wèn)題，也是這樣的原因???♂?。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??，政府應(yīng)該起到引導(dǎo)的作用??，而國(guó)家的各個(gè)部門，各個(gè)地方政府都有較強(qiáng)的積極性，但往往缺乏一個(gè)統(tǒng)一的方向?????♂?，不同部門不同地方政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)的方向性的偏差對(duì)發(fā)展進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響?！吨袊?guó)制造2025》的提出，提出了一個(gè)確定的發(fā)展方向，最重要是提出成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組????，由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任???????，小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局性工作，指導(dǎo)各部門和地方開(kāi)展工作，這樣就利于制造業(yè)發(fā)展制度和體系的設(shè)計(jì)，以及各個(gè)部門?????♂???、地方政府之間的協(xié)同工作，通過(guò)政策引導(dǎo)?????♂?，從而提高各個(gè)行業(yè)和企業(yè)的積極性????。

在發(fā)展基礎(chǔ)方面?????♀?，中國(guó)的制造業(yè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大的差距??，《中國(guó)制造2025》提出的戰(zhàn)略任務(wù)能夠有效縮短這些差距。

從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”

《中國(guó)制造2025》提出的戰(zhàn)略任務(wù)第一項(xiàng)就是提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力??，中國(guó)之所以是制造大國(guó)而不是制造強(qiáng)國(guó)???????，原因之一就是創(chuàng)新能力比較弱??????。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比??，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足，不能成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在研發(fā)方面的投入不足是缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力的重要原因之一。而高校????、研究所雖然具備一定的技術(shù)研究能力，但是和企業(yè)的利益導(dǎo)向不同，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)目的嚴(yán)重分化，造成科研成果、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化困難，不能形成有效的產(chǎn)學(xué)研機(jī)制。因此??，制造業(yè)創(chuàng)新體系，要以企業(yè)為主體??，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域的創(chuàng)新能力??，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化??。

目前科技革命正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的深刻變革????????，互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)應(yīng)用中已成為普遍的趨勢(shì)??。智能制造是《中國(guó)制造2025》的主攻方向????，智能制造是兩化深度融合的核心內(nèi)容和發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的結(jié)合能夠提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本???????、提升產(chǎn)品質(zhì)量?????，從而提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力????，抓住新一輪科技革命帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇????，是中國(guó)躋身世界制造強(qiáng)國(guó)的重要手段。

打造“中國(guó)質(zhì)量”

《中國(guó)制造2025》也提出要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力???????，這表明我們?cè)陉P(guān)注工業(yè)產(chǎn)品科技創(chuàng)新性的同時(shí)也要注重質(zhì)量和可靠性??。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在制造業(yè)方面的差距不僅體現(xiàn)在新技術(shù)層面，還有產(chǎn)品質(zhì)量層面。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)告訴我們，所謂的彎道超車只是夢(mèng)，基礎(chǔ)技術(shù)不過(guò)關(guān)只顧盲目跟風(fēng)新技術(shù)，造出的是不堪一擊的空中樓閣。

我們要看到德國(guó)工業(yè)4.0概念的提出??，身后是其工業(yè)發(fā)展在電氣化時(shí)代、自動(dòng)化時(shí)代留下的堅(jiān)實(shí)腳印；日本精美的電子產(chǎn)品、馬桶蓋背后是其控制部件和原材料產(chǎn)業(yè)尖端的技術(shù)實(shí)力????。

基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝??????????????、基礎(chǔ)零部和技術(shù)基礎(chǔ)等工業(yè)基礎(chǔ)能力，直接決定工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性。強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力能夠促進(jìn)發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)和材料、關(guān)鍵零部件等的發(fā)展??，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力有所幫助??，是中國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。

走向“制造強(qiáng)國(guó)”

中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展還要學(xué)會(huì)對(duì)形勢(shì)的把握。上個(gè)世紀(jì)中國(guó)城市化進(jìn)程帶來(lái)的巨大商機(jī)??，催生了三一、徐工這些從二三線城市成長(zhǎng)起來(lái)的大型重工企業(yè)；中國(guó)與亞非拉第三世界國(guó)家的友好合作，催生了華為、中興這樣的世界級(jí)電信設(shè)備供應(yīng)商。今天我們有“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略，大量的投資機(jī)會(huì)和國(guó)際市場(chǎng)?????♂?；我們有深化金融改革引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，解決企業(yè)融資難、成本高的問(wèn)題???♂?。在這樣國(guó)家層面帶來(lái)的重大形勢(shì)下??，中國(guó)有機(jī)會(huì)再次出現(xiàn)一批世界級(jí)的制造業(yè)企業(yè)。

《中國(guó)制造2025》的內(nèi)容?，體現(xiàn)了一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)應(yīng)具備的雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)???????、良好的質(zhì)量效益和持續(xù)的發(fā)展能力等主要特征，也體現(xiàn)了新型工業(yè)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?????♂?、資源節(jié)約、環(huán)境友好?、質(zhì)量效益、兩化深度融合的根本要求。中國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，在政策層面還會(huì)有一系列專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案等配套發(fā)布????。

不過(guò)，《中國(guó)制造2025》只是一個(gè)開(kāi)始，它為中國(guó)制造業(yè)指明了一個(gè)方向??，但強(qiáng)國(guó)之路是靠一步一步走出來(lái)的。

如今，這路已在腳下。

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