5月26日，國內(nèi)首支千億規(guī)模的中國城市軌道交通PPP產(chǎn)業(yè)基金（以下簡稱“軌道交通基金”）簽約誕生。這一基金將以全國范圍內(nèi)城市軌道交通項(xiàng)目為主要投資對(duì)象，由建行總行領(lǐng)銜，綠地集團(tuán)、上海建工和建信信托牽頭發(fā)起?????♀?，并有其它多家金融企業(yè)參與成為合作伙伴。

豪華明星陣容

這次的軌道交通基金堪稱陣容豪華??，囊括了國內(nèi)一流的軌道交通投資開發(fā)建設(shè)商??、運(yùn)營管理商，以及實(shí)力最雄厚的金融資本巨頭。其中??，中國建設(shè)銀行為總協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)方和戰(zhàn)略合作方，綠地控股集團(tuán)????♀?、上海建工集團(tuán)和建信信托公司為三方發(fā)起人??，多家金融機(jī)構(gòu)包括太平洋資產(chǎn)管理公司??、中國人保資產(chǎn)管理公司??、平安資產(chǎn)管理公司、太平資產(chǎn)管理公司和建信人壽保險(xiǎn)公司等也參與進(jìn)來作為戰(zhàn)略合作方??。

軌道交通基金的三大發(fā)起人及五大戰(zhàn)略合作方，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本領(lǐng)域的大鱷，將為正在快速發(fā)展中的綠地地鐵產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大資本運(yùn)營管理保障。申通地鐵、上海建工等投資開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略合作伙伴，為國內(nèi)建筑施工??????、地鐵設(shè)計(jì)建設(shè)、軌交運(yùn)營管理等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)??????，為綜合要求極高的軌道交通建設(shè)提供了最專業(yè)的投資開發(fā)建設(shè)保障。中國建設(shè)銀行下屬子公司建信信托出資，其背后依托的是建設(shè)銀行雄厚的資金實(shí)力?????♀?、強(qiáng)大的資本運(yùn)作能力以及市場影響力??，為軌道交通項(xiàng)目建設(shè)掃除后續(xù)資金接續(xù)的后顧之憂。

軌道交通基金在發(fā)起人、戰(zhàn)略合作方，到基金投資方向?????♀?、運(yùn)營模式等全面創(chuàng)新??，將有利于全方位打造成境內(nèi)社會(huì)資本參與基建領(lǐng)域的資本運(yùn)營管理平臺(tái)范本。軌道交通基金以有限合伙企業(yè)形式設(shè)立，將由綠地金融、建工投資和建信信托三方成立的基金管理公司擔(dān)任普通合伙人?????♂??????♂?、執(zhí)行合伙人??，并由發(fā)起人??、戰(zhàn)略合作方作為有限合伙人，按總規(guī)模為1000億元實(shí)施分期發(fā)行，首期規(guī)模240億元??。

綠地大咖領(lǐng)銜

在國家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策之下??，為推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)資源整合與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，開辟可持續(xù)發(fā)展的全新增長點(diǎn)??，綠地集團(tuán)于2014年進(jìn)軍地鐵沿線綜合開發(fā)。7月21日，綠地集團(tuán)成立地鐵投資發(fā)展公司????，與申通地鐵、上海建工等滬上企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，其牽頭組成的聯(lián)合體將在全國多地開展地鐵投資開發(fā)業(yè)務(wù)。項(xiàng)目采用“軌道工程+區(qū)域功能”的整體開發(fā)模式，將結(jié)合沿線土地出讓作為部分回購條件?????♂?，由綠地集團(tuán)先期介入?yún)⑴c地鐵沿線區(qū)域的綜合功能開發(fā)，打造具備商業(yè)、辦公、酒店等功能于一體的地鐵上蓋城市綜合體及配套服務(wù)設(shè)施。

2014年12月2日，綠地集團(tuán)的第一個(gè)投資項(xiàng)目成功落子徐州地鐵3號(hào)線??，項(xiàng)目總投資約117億元，計(jì)劃2016年開工????，2020年建成。2015年以來????，公司地產(chǎn)投資戰(zhàn)略全面啟動(dòng)：1月14日南京地鐵5號(hào)線項(xiàng)目啟動(dòng)，計(jì)劃于2015年開工建設(shè)，2020年底建成??，總投資約313億元??。項(xiàng)目采取“項(xiàng)目投融資建設(shè)+施工總承包+物業(yè)綜合開發(fā)”的PPP（政府與社會(huì)資本合作關(guān)系）模式合作建設(shè)，項(xiàng)目股權(quán)回購將在項(xiàng)目試運(yùn)營開始后五年內(nèi)完成????♀?。1月15日，重慶市建委與綠地集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，綠地集團(tuán)將投資300多億元的重慶9號(hào)線城市軌道交通項(xiàng)目??。4月24日、4月27日???♀?，綠地集團(tuán)地鐵投資產(chǎn)業(yè)在哈爾濱、濟(jì)南連續(xù)落子，就哈爾濱地鐵6號(hào)線、9號(hào)線和濟(jì)南一條地鐵線路分別簽約，三條地鐵預(yù)計(jì)總投資420億元。

綠地集團(tuán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在中原地區(qū)??、長江中下游區(qū)域、中西部核心地區(qū)??、東北地區(qū)等國家重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展區(qū)域的5大核心城市投資建設(shè)6條重要地鐵項(xiàng)目的“大基建”布局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已初步形成??。

前景不可限量

根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃提出“實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”??????，“十二五”階段及此后若干年內(nèi)將是我國城市轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)鍵時(shí)期，其中以城市地鐵為代表的軌道交通建設(shè)將是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)預(yù)測，到2020年全國擁有軌道交通的城市將達(dá)到50個(gè)???????，總里程將達(dá)到6000公里的軌交項(xiàng)目將吸引約4萬億元的總投資規(guī)模。

道路和軌道交通建設(shè)也是當(dāng)前國家鼓勵(lì)的投資重點(diǎn)。目前??，我國獲批建設(shè)城市軌道交通的城市已經(jīng)超過40個(gè)?????♀?，整體的市場投資規(guī)模突破3000億元。5月7日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前更好發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的意見》????，要求“加快實(shí)施交通重大項(xiàng)目”??，“合理發(fā)展城市軌道交通”。從5月18日開始，國家發(fā)改委集中披露6個(gè)大型基建項(xiàng)目????♂?，包括濟(jì)南至青島高速鐵路等4項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目以及2項(xiàng)城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)投資總額達(dá)到2435.77億元；5月20日，國家發(fā)改委又印發(fā)南京、南昌與呼和浩特3個(gè)城市的軌道交通建設(shè)規(guī)劃，總投資額近2152億元。國家發(fā)改委5月26日批復(fù)兩個(gè)公路交通項(xiàng)目，其中湖北省嘉魚長江公路大橋項(xiàng)目估算總投資約為30.4億元；青海省扎麻隆至倒淌河公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目估算總投資約為52.23億元，總投資超過80億。

除批復(fù)基建項(xiàng)目外，國家發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站上開辟PPP項(xiàng)目庫專欄??，公開發(fā)布PPP推介項(xiàng)目。截至5月25日，首批公布的PPP項(xiàng)目多達(dá)1043個(gè)??，總投資為1.97萬億元??，涵蓋水利?????♀????、市政、交通?????♂?、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域。其中?????♂?，北京和廣東都包括軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，投資規(guī)模分別達(dá)到1428億元和189億元。

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