2015年????,中國經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級道路上又邁出了堅實(shí)的一步,國內(nèi)生產(chǎn)總值有望實(shí)現(xiàn)7%左右的中高速增長。這一年,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了十一次會議,審議通過了56份具體改革方案和政策意見???????,涉及到政府簡政放權(quán)??、土地???????、戶籍、國資國企等多個領(lǐng)域,改革的力度、實(shí)度、深度???????、廣度進(jìn)一步加大??。
這一年
“新供給”改革成為新熱點(diǎn)。為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,黨中央??、國務(wù)院堅持實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)??、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)??、微觀政策要活??、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路,在適度擴(kuò)大總需求的同時???,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率??,“新供給”改革思路凸顯??。這一年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》,部署消費(fèi)升級來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新???♀?、產(chǎn)品創(chuàng)新來增加新供給,滿足創(chuàng)造新消費(fèi),形成新動力。這標(biāo)志著“新供給”改革已進(jìn)入國家治理實(shí)踐。
這一年
投資領(lǐng)域“新供給”改革取得突破??。為加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓展建設(shè)融資渠道,降低運(yùn)營成本??,提升公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量????,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投融資機(jī)制的改革力度,推行了政府與社會資本合作(PPP)模式的投資領(lǐng)域“新供給”改革。這一年,國務(wù)院及財政部、發(fā)改委等部門就推進(jìn)PPP發(fā)布了60余份文件,不斷完善PPP的制度環(huán)境。
這一年
政府很給力,國內(nèi)PPP項(xiàng)目的熱度前所未有。財政部公布的PPP示范項(xiàng)目236個,總投資約0.84萬億元;國家發(fā)改委公布PPP項(xiàng)目2522個???????♂?,計劃總投資約4.24萬億元;各地公布推薦的PPP項(xiàng)目達(dá)6650個????♂?,計劃總投資約8.7萬億元,涵蓋了軌道交通、環(huán)境保護(hù)、城市公共事業(yè)等多個領(lǐng)域???????。
這一年
咨詢中介機(jī)構(gòu)很拼???♀?,銀行、相關(guān)企業(yè)等社會資本都很努力參與,共同推動PPP發(fā)展取得了積極成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,在專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的支撐下?????♂?,目前各地已有大量PPP項(xiàng)目進(jìn)入簽約階段,簽約項(xiàng)目數(shù)量達(dá)755個,簽約總投資額達(dá)1.8萬億元??,對穩(wěn)投資??????、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。
2015年即將過去,盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難重重,PPP的法治環(huán)境、政府治理能力???????、契約精神??、配套措施、盈利模式??、投資回報還在探索中?????????♀?,推動PPP健康發(fā)展任重道遠(yuǎn),但只要我們具備“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的精神睿智和克服困難勇往直前的勇氣,2016年中國經(jīng)濟(jì)??、國內(nèi)PPP事業(yè)發(fā)展一定會“柳暗花明又一村”??!
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