中國企業(yè)海外投資風險應對措施
雖然海外投資對于中國企業(yè)而言????,存在程序復雜??、操作陌生??、不確定性大等困擾。但國內(nèi)產(chǎn)能過剩??、人民幣貶值等問題,又使得中企不得不尋找更為廣闊的投資空間??。同時??,歐美等發(fā)達國家的先進技術(shù)可以被引進國內(nèi),嫁接國內(nèi)經(jīng)濟增長的動力?????;而發(fā)展中國家??,如印度、伊朗等國,受益于人口紅利??,未來市場潛力巨大????,以上這些都將促使中國企業(yè)不斷加快“走出去”的步伐。
所以,面對海外投資的風險????,對中國企業(yè)而言??,重要的是如何有效識別、應對風險,而不能簡單地因為不確定性因素錯失了商機??。下文中,筆者結(jié)合具體的實操案例,談一點對于海外風險應對措施的理解。
1、參考外事人員或海外代理的信息和意見
目前??,中國與近180個國家建立了外交關(guān)系,在全球設(shè)立了250多個外交機構(gòu)??,同時許多大型央企和國有企業(yè)也在世界各地設(shè)有分支機構(gòu)或辦事處??。這些組織及其工作人員對當?shù)匚幕懈行哉J識、與當?shù)厝嗣裼兄苯咏佑|。他們對于所在地的了解細致深刻,并有效掌握第一手信息,對海外風險具有敏銳的洞察力。
如果能加強與他們的交流和溝通,或者在搜集基礎(chǔ)資料以及籌劃具體的海外投資項目時,有意識地從他們那里獲取一些參考信息,將大大有利于項目的推進和風險的防范。
2????、借鑒專業(yè)咨詢機構(gòu)的分析報告
企業(yè)以日常生產(chǎn)經(jīng)營為主,有別于專業(yè)的第三方機構(gòu),所以對于資料的搜集難以全面?????、對數(shù)據(jù)的獲取難以精準?????♀?、對市場的分析難以深入。如果中企參照世界500強等現(xiàn)代化企業(yè),在成本預算中劃分出一部分作為科研經(jīng)費????????????????♂?,用于購買咨詢機構(gòu)的分析資料,將大大節(jié)省公司的人力和時間。
而針對境外投資風險控制,中國企業(yè)在預估國際投資市場風險時??,借鑒專業(yè)機構(gòu)的分析報告和數(shù)據(jù)??,也將有益于做出較為準確的商業(yè)判斷,規(guī)避不必要的風險。同時以上文件將成為企業(yè)內(nèi)部海外項目評審過程中的良好佐證,與合作方談判時,也是更有說服力的書面材料??。
3、投保海外政治風險實際上,即使中國企業(yè)預先采取了各類方式分析海外投資的諸多風險,依然難以將所有的不確定因素全部納入考慮并加以控制??。因此借助現(xiàn)代經(jīng)濟工具???????,轉(zhuǎn)嫁風險十分必要,尤其是政治風險,因為受制于所投國的政治環(huán)境等客觀因素,單憑企業(yè)自身無法有效應對該種風險?????,只能利用投保的方式降低政治風險帶來的經(jīng)濟損失。
在全球范圍內(nèi),很多保險公司都可以承保政治風險,國際上一些比較大的保險公司,如倫敦勞合社旗下的辛迪加、AIG、美亞保險等,是這類保險的主要提供商;而在中國????,中信保也推出了類似的險種。他們承保的政治風險涵蓋了戰(zhàn)爭及政治暴亂???????、征收??、匯率限制等等??。
以葛洲壩集團為例,葛洲壩集團于2008年12月在利比亞承接住宅項目,該工程屬于利比亞政府規(guī)劃???????????、國家財政出資的百萬家庭安居工程??。同時,2009年9月葛洲壩集團就該合同向中國信保投保了出口信用保險。2011年2月,受當?shù)鼐謩萦绊??,該項目停工????,葛洲壩集團在利比亞的工作人員全部撤離。在諸多中國企業(yè)遭遇政治風險,虧損難以計數(shù)時,葛洲壩集團卻因為投保海外政治風險獲賠1.62億元人民幣?????♂?,沒有造成大規(guī)模的人員和財產(chǎn)損失。
但值得注意的是,境外投資的風險種類繁多??,在戰(zhàn)亂地區(qū)投資失敗的原因也不一定完全歸咎于政治因素????,包括貸款短缺引起的資金鏈斷裂等等??,均屬企業(yè)自身問題,不納入政治風險保賠的范圍。所以?????♀?,在投保海外政治風險時???♂?,需要綜合考慮投資項目的國別、投資回報率????、保費???????♂?、保險期限等,設(shè)定成本支出和風險預估的有關(guān)函數(shù)?????,尋找最佳的投保方案(包括全額保陪、部分保陪、短期保險、長期保險等)??。
4??、借助外交手段推動海外投資進程雖然投保海外政治風險,能夠挽回投資項目失敗或滯后的經(jīng)濟損失?,但卻無法推動項目進程。尤其是對于大型央企或國企的戰(zhàn)略性項目,除經(jīng)濟損失外,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展??、全球化布局、產(chǎn)業(yè)鏈延伸都將受到負面影響??。所以對于特大型的境外投資項目????,當項目進程突發(fā)風險事件時,在無法求助所投國法律的條件下,可以借助外交手段彌補不足????,將中國企業(yè)海外投資項目作為國家間戰(zhàn)略合作的一部分,通過外交部乃至國家高層來推動項目的有效開展???????????。
例如中國遠洋海運集團在2008年出資430億港幣取得了希臘比雷埃夫斯港兩個集裝箱碼頭35年的特許經(jīng)營權(quán)????,但該項目進展過程曲折,投資之初便遭到了希臘港口工會的反對,要求政府取消合作協(xié)議??墒窍ED政府考慮到本國誠信和中希關(guān)系??,未予同意???????,隨即,便遭到了工人罷工反抗???????。不過,之后由于中國外交部門的多方協(xié)調(diào),以及國家領(lǐng)導人的高度重視(溫家寶總理曾在2010年10月出訪希臘時,視察過比雷埃夫斯港?????♂?,并將其贊譽為“中歐人民互利合作的典范”)?????,該項目最終得以順利推進,而比雷埃夫斯港也以驚人的發(fā)展速度躋身世界主要港口之一????。之后?????♂?,2016年8月,中國遠洋海運集團最終控股比雷埃夫斯港港口管理局,比雷埃夫斯項目也成為中國境外投資的標志性項目之一,以及中希人民友誼的見證??。
因此???♂???,外交方式在海外投資中的地位不容小覷,其力挽狂瀾的作用和立竿見影的效果是單純的司法手段不能媲美的。尤其是標的額巨大????,關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性投資項目,比如基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域等,尤為如此。但是取得外交支持作為挽救風險的手段是十分不易的。筆者曾就經(jīng)辦的境外投資項目征詢過中國外交部門的意見???♀?,外交部門表示通常其對于中方投資(特別是國有資本)占50%以上的大型境外投資項目會給予支持。所以在開展境外投資時,可以由幾個中國企業(yè)組成聯(lián)合體共同投資,如果中國資本在標的企業(yè)占股超過50%,便有易于取得外交部門的支持和援助,從而提升項目的戰(zhàn)略高度。
此外??,外交部門不同于企業(yè),他們往往更關(guān)注投資項目的社會效益??。因此?????♂?,中國企業(yè)在開展境外投資時,如果能為所投資的國家提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位?????♂???,甚至促進該國區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,不僅將得到外交部門的幫助,也將獲得當?shù)卣年P(guān)心,對于項目的進展起到至關(guān)重要的作用。(未完待續(xù))